巍巍大清(qing)进入康乾盛世，一代(dai)君(jun1)主乾隆皇帝(di)（倪大红 饰）坐享(xiang)祖(zu)父辈创下的基业，并(bing)将(jiang)其推(tui)向更为辉煌同时也更为浮华的巅(dian)峰。是(shi)时国泰(tai)民安，府库充盈，鱼(yu)米(mi)之乡扬州富甲天下，两淮盐业(ye)更支撑起(qi)朝廷财政(zheng)收入的四分之一。为支(zhi)持战事军资，皇帝命(ming)令两淮盐政催饷，谁知却遭到盐商百般推诿，甚(shen)至连(lian)与皇家(jia)堪(kan)称故(gu)交的汪朝宗（张嘉译 饰(shi)）也不予(yu)合作。新任盐政(zheng)阿克占（张志坚(jian) 饰）临危(wei)受(shou)命(ming)，来到(dao)当地后发现盐商库银亏空，他(ta)察觉到盐商手中有一个秘(mi)密账本(ben)，而这也(ye)正是(shi)这(zhe)些鬼点子多(duo)多的商人敢于违抗皇命(ming)的王牌。性格刚毅(yi)的阿克(ke)占雷厉(li)风行，两淮盐商则想方(fang)设(she)法，计谋频出(chu)，身处漩涡中心的(de)汪朝宗则(ze)不得不承担起斡(wo)旋(xuan)的危险任务。
　　账(zhang)本所隐(yin)藏的黑幕渐渐(jian)大白(bai)天(tian)下，所有的利益关系者都(dou)被(bei)卷入其中……