昭(zhao)和39年，民政(zheng)党(dang)现(xian)任(ren)总裁(cai)寺田政臣（久米明 饰）战胜最大对手酒井(jing)和明(ming)（神田隆 饰），获得连(lian)任，双方为此投入总计近40亿日元的选举金。选举后(hou)数日(ri)，隶属寺田派的(de)星(xing)野官房(fang)长官的秘书西尾拜见有金融王(wang)之称(cheng)的(de)商人石原参吉（宇野重吉 饰），明确表示希望石原帮寺田派弥补竞选后(hou)留(liu)下(xia)的两(liang)亿日元欠(qian)款。石(shi)原断然拒绝后(hou)，请日本政治(zhi)新闻社社长古垣（高(gao)桥悦史 饰(shi)）调查幕后之事。
　　调查得知(zhi)，九州福流川水库正在招标，星(xing)野康雄（仲(zhong)代(dai)达矢 饰）意欲(yu)让曾(ceng)为(wei)民政党贡献(xian)大笔(bi)政治(zhi)献(xian)金的竹田建(jian)设中标，而(er)负责招标的(de)电力建设公司(si)亦另(ling)有打算。石(shi)原(yuan)的介入揭开了虚伪(wei)政治背后的丑恶一面(mian)……